中國人民銀行公告〔2019〕第16號自發(fā)布以來，對推動利率市場化改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化、人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，深化利率市場化改革，更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，維護(hù)借貸雙方合法權(quán)益，現(xiàn)就完善商業(yè)性個人住房貸款利率定價機(jī)制有關(guān)事宜公告如下：

一、借款人申請商業(yè)性個人住房貸款時，可以選擇固定利率或浮動利率作為定價方式。合同約定為固定利率的，利率水平在合同期保持不變。合同約定為浮動利率的，利率以最近一個月貸款市場報價利率為定價基準(zhǔn)加點(diǎn)形成（加點(diǎn)可為負(fù)值），加點(diǎn)幅度應(yīng)體現(xiàn)市場供求、借款人風(fēng)險溢價等因素。

二、固定利率商業(yè)性個人住房貸款借款人可與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放浮動利率商業(yè)性個人住房貸款置換存量貸款。置換時，利率以最近一個月貸款市場報價利率為定價基準(zhǔn)加點(diǎn)形成，加點(diǎn)幅度等于原合同利率水平與最近一個月貸款市場報價利率的差值。

三、自2024年11月1日起，合同約定為浮動利率的，商業(yè)性個人住房貸款借款人可與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商約定重定價周期。在利率重定價日，定價基準(zhǔn)調(diào)整為最近一個月貸款市場報價利率。利率重定價周期及調(diào)整方式應(yīng)在貸款合同中明確。

四、自2024年11月1日起，浮動利率商業(yè)性個人住房貸款與全國新發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款利率偏離達(dá)到一定幅度時，借款人可與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放浮動利率商業(yè)性個人住房貸款置換存量貸款。重新約定的加點(diǎn)幅度應(yīng)體現(xiàn)市場供求、借款人風(fēng)險溢價等因素變化，加點(diǎn)幅度不得低于置換貸款時所在城市商業(yè)性個人住房貸款利率加點(diǎn)下限（如有）。

五、中國人民銀行各省級分行應(yīng)指導(dǎo)各省級市場利率定價自律機(jī)制，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各城市房地產(chǎn)市場形勢及當(dāng)?shù)卣{(diào)控要求，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)做好落實(shí)工作，規(guī)范市場競爭行為，維護(hù)市場秩序。

六、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)做好政策宣傳、解釋和咨詢服務(wù)，依法合規(guī)保障借款人合同權(quán)利和消費(fèi)者合法權(quán)益，確保有關(guān)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

本公告自發(fā)布之日起施行，中國人民銀行公告〔2019〕第16號同時廢止。此前相關(guān)規(guī)定與本公告不一致的，以本公告為準(zhǔn)。

中國人民銀行

中國人民銀行上海總部，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市分行；國家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管局；各國有商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行，各股份制商業(yè)銀行：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，支持城鄉(xiāng)居民剛性和多樣化改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就個人住房貸款政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

對于貸款購買住房的居民家庭，商業(yè)性個人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%。

在全國統(tǒng)一的最低首付款比例基礎(chǔ)上，中國人民銀行各省級分行、國家金融監(jiān)督管理總局各派出機(jī)構(gòu)按照因城施策原則，根據(jù)轄區(qū)各城市政府調(diào)控要求，自主確定轄區(qū)各城市是否設(shè)定差別化的最低首付款比例政策，并確定轄區(qū)各城市最低首付款比例下限。

中國人民銀行

國家金融監(jiān)督管理總局

國家開發(fā)銀行，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行，各股份制商業(yè)銀行：

為支持地方國有企業(yè)以合理價格收購已建成未出售商品房用作保障性住房，進(jìn)一步增強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)和收購主體的市場化激勵，中國人民銀行決定對保障性住房再貸款有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。對于金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的符合要求的貸款，中國人民銀行向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放再貸款的比例從貸款本金的60%提升到100%。

此前相關(guān)政策規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。保障性住房再貸款其他要素、操作流程和工作要求繼續(xù)執(zhí)行《中國人民銀行關(guān)于設(shè)立保障性住房再貸款有關(guān)事宜的通知》（銀發(fā)〔2024〕110號）、《中國人民銀行 國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于實(shí)施保障性住房再貸款的通知》（銀發(fā)〔2024〕135號）有關(guān)規(guī)定。

中國人民銀行辦公廳

中國人民銀行上?？偛浚魇?、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市分行；國家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管局；國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，各國有商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行，各股份制商業(yè)銀行；各信托公司、保險公司、金融資產(chǎn)管理公司：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，滿足房地產(chǎn)行業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、《中國人民銀行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（銀發(fā)〔2022〕254號）中支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期政策的適用期限延長至2026年12月31日。

二、《中國人民銀行辦公廳 國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于做好經(jīng)營性物業(yè)貸款管理的通知》（銀辦發(fā)〔2024〕8號）中有關(guān)政策有適用期限的，將適用期限延長至2026年12月31日。

中國人民銀行

國家金融監(jiān)督管理總局