自十八屆三中全會明確提出建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價的思路后，各界亟待看到該政策落地的進(jìn)展。在昨日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副主任、辦公室主任陳錫文明確表示，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市范圍有限，必須先試點(diǎn)后修法。
 

　　陳錫文表示，推進(jìn)土地制度改革會涉及到現(xiàn)行法律法規(guī)政策的調(diào)整，其中，允許符合規(guī)劃和用途管制的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地進(jìn)入市場，和國有土地享受同等權(quán)利同等價格是肯定需要修改法律的。根據(jù)目前我國現(xiàn)行的《土地管理法》第六十三條規(guī)定，農(nóng)民集體所有土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。“而根據(jù)三中全會新的政策，這條就需要做出調(diào)整。”陳錫文表示。
 

　　另外，我國《憲法》第十條也規(guī)定，城市土地屬于國家所有，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。對此，陳錫文直言，如果農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地進(jìn)入市場，而這部分土地屬于城市規(guī)劃區(qū)范圍之內(nèi)，那么今后的城市土地就不完全是國家所有，也會有集體所有的部分。“包括這些在內(nèi)的調(diào)整都是非常重大的法律修訂，因此中央特別強(qiáng)調(diào)對土地制度的改革是牽一發(fā)而動全身的，必須非常慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)試點(diǎn)。”陳錫文舉例稱，如果一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的集體經(jīng)營性建設(shè)用地被規(guī)劃入城鎮(zhèn)建設(shè)用地了，那么這部分用地就不是被征收而是被直接轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地了，但這塊地卻依然保持著農(nóng)村集體所有的性質(zhì)，這就涉及到修法的問題，需要進(jìn)行試點(diǎn)之后看結(jié)果再確定是否修法。
 

　　那么，到底具體到各地如何進(jìn)行這一試點(diǎn)工作呢?日前，北京市國土局副局長張維向北京商報記者透露，北京目前正在等待國家的試點(diǎn)政策出臺，此前本市已經(jīng)申請并被國土部批準(zhǔn)可以嘗試建設(shè)利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房的試點(diǎn)，現(xiàn)在各區(qū)縣正在上報申請進(jìn)行試點(diǎn)的地塊項(xiàng)目，比如海淀區(qū)唐家?guī)X地區(qū)目前就已明確申請成為了批試點(diǎn)，大約一至兩年后就能建成面向老百姓出租的集體租賃房。
 

　　而北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前也明確表示，在保障房建設(shè)分配任務(wù)日趨緊張的情況下，利用城鄉(xiāng)接合部地區(qū)和郊區(qū)縣富余的集體建設(shè)用地建設(shè)公租房將成為今年北京市重點(diǎn)鼓勵的方式。據(jù)悉，因?yàn)椴淮嬖谕恋爻鲎尦杀荆@樣的房源房屋租金成本至少可降低1/4。
 

　　業(yè)內(nèi)表示，在現(xiàn)階段市場租金不斷上漲的情況下，這樣的房源既有租金優(yōu)勢，適當(dāng)滿足北京市場上日益上漲的租房需求，又可以緩解租金過快上漲壓力，同時合理利用閑置的集體建設(shè)用地增加農(nóng)民收入。因此，不少專家對此嘗試持積極態(tài)度。
 

　　更多赤壁房產(chǎn)資訊敬請關(guān)注赤壁房網(wǎng)(jiakw.com)!