到后來樓市重回正軌、穩(wěn)步復(fù)蘇,再到下半年,赤壁樓市整體向好,熱盤持續(xù)輸出,市場信心提振……在這一年里,赤壁房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)受了前所未有的考驗。
2020年是不平凡的一年,房地產(chǎn)市場同樣“冰火兩重天”。赤壁樓市在經(jīng)歷年初線上售樓處、金三銀四、金九銀十等市場節(jié)點,開始觸底反彈,迎來新局。2020年赤壁樓市都有哪些變化?回顧2020年赤壁樓市,提前把握2021年赤壁樓市走向。
全國樓市政策
1.住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期將自動續(xù)期
今年,中國首部《民法典》出臺,自2021年1月1日起施行。其中第359條規(guī)定:“住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期將自動續(xù)期,續(xù)期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。
《民法典》就廣受關(guān)注的“住宅用地70年產(chǎn)權(quán)到期后房屋如何處理”的問題給出了答案?!睹穹ǖ洹访鞔_住宅土地使用權(quán)到期后將“自動續(xù)期”,業(yè)主對房屋本身享有無限期產(chǎn)權(quán)。
民法典提出:續(xù)期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。顯然,對于住宅用地自動續(xù)期將是大原則,相關(guān)費用有望減免,而非住宅用地,則有可能要補繳土地出讓金。
2.多部門立新規(guī),有助抑制房企激進擴張
8月20日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行在北京召開重點房地產(chǎn)企業(yè)座談會,研究進一步落實房地產(chǎn)長效機制。銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局、交易商協(xié)會等相關(guān)部門負責同志,以及部分房地產(chǎn)企業(yè)負責人參加會議。
會議指出,為進一步落實房地產(chǎn)長效機制,實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,增強房地產(chǎn)企業(yè)融資的市場化、規(guī)則化和透明度,人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同相關(guān)部門在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,形成了重點房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則。
3.堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位
中央經(jīng)濟工作會議于12月10日-12日在北京舉行,會議對2020年中國經(jīng)濟進行了定調(diào),同時又強調(diào)了“ 房子是用來住的、不是用來炒的”定位。要加大城市困難群眾住房保障工作,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
4.央行三度降準,LPR先降后穩(wěn)
2020年3月27日,中央政治局會議指出要加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實施力度。積極的財政政策要更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,適當提高財政赤字率,引導(dǎo)貸款市場利率下行,保持流動性合理充裕。
? ? 整體來看,2020年央行三度降準釋放流動性,兩度下調(diào)1年期和5年期以上LPR,5月份以后利率保持不變。其中三次降準、兩度LPR下調(diào)都集中在2020年上半年。
5.房地產(chǎn)調(diào)控升級,調(diào)整限購、限售、首付比例等
2020年7月24日召開的房地產(chǎn)工作座談會強調(diào),要實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,穩(wěn)住存量、嚴控增量,防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。
緊接著,8月20日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行聯(lián)合召開重點房地產(chǎn)企業(yè)座談會,研究進一步落實房地產(chǎn)長效機制。會議明確了重點房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則,被稱為“三道紅線”,根據(jù)房企的“踩線”情況,分為“紅、橙、黃、綠”四檔,實施差異化債務(wù)規(guī)模管理?!叭兰t線”將成為監(jiān)測房企經(jīng)營的重要內(nèi)容。
從各地相繼出臺的房地產(chǎn)調(diào)控升級以及“三道紅線”政策可以看出,房住不炒的政策導(dǎo)向愈加凸顯。
6.“最嚴”征信遏制假離婚炒房
2020年1月19日,人民銀行正式上線堪稱“史上最嚴”的第二代個人征信系統(tǒng),新版征信系統(tǒng)對一代進行了查漏補缺。其中關(guān)注度最高的是增加了“共同借款”信息采集內(nèi)容,將體現(xiàn)夫妻雙方的負債情況。
“最嚴”征信出臺意味著即使夫妻離婚,非主貸人再次購房仍屬于有房有貸,離婚后也無法享受首套房購房優(yōu)惠政,通過假離婚行為投機炒房行為將得到有效遏制。
7. 老舊小區(qū)改造
4月16日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷表示,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同有關(guān)部門,加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度,推動惠民生、擴內(nèi)需。2020年,各地計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,涉及居民近700萬戶。6月16日在國家發(fā)改委舉行的新聞發(fā)布會上孟瑋表示:以老舊小區(qū)改造為抓手,加快推進城市更新,切實改善群眾的居住條件。
8.下放土地審批
3月13日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》,下放土地審批權(quán),賦予省級政府更大權(quán)力自主調(diào)整土地利用空間布局,提高項目審批效率和土地利用效率,但仍將從嚴從緊控制建設(shè)用地總規(guī)模。
試點將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和國務(wù)院批準土地征收審批事項委托部分省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。首批試點省份為北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶,試點期限1年。
1.公積金可以在20個城市貸款買房
9月25日,長江中游城市群住房公積金合作會議在武漢舉行。湖北宜昌、荊州、孝感等七個城市,本次加入長江中游城市群住房公積金合作“朋友圈”,20個城市公積金中心代表簽署了《長江中游城市群住房公積金管理中心合作公約》。
長江中游城市群省會城市武漢、長沙、合肥、南昌與觀察員城市黃石、岳陽、九江、黃岡、株洲、撫州、咸寧、湘潭、宜春,以及新加入的宜昌、荊州、鄂州、孝感、天門、仙桃、潛江。圈內(nèi)”20個城市有購房需求的市民,可在這個城市群中實現(xiàn)公積金貸款互認互貸。
2. 促進建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展措施的通知
該文件共提出11條惠企利企具體措施:加強行業(yè)用工保障;加大金融信貸支持;完善工程款支付體系;推行資金替代機制;合理分擔疫情損失;保障物資材料供應(yīng);合理確定項目工期;加大項目招投標支持力度;支持人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新;優(yōu)化營商環(huán)境;加強質(zhì)量安全管理等。
為緩解企業(yè)資金壓力,對建筑業(yè)企業(yè)2020年1月25日以來到期的貸款,實施臨時性延期還本付息安排,最長可延至2020年6月30日,免收罰息。中標政府投資工程的企業(yè),可憑施工合同向合作金融機構(gòu)申請貸款,并享受綠色通道和差異化優(yōu)惠服務(wù)。全面實施工程擔保制度,允許建筑業(yè)企業(yè)采用保函或者保險保單替代工程投標、履約、工程質(zhì)量和農(nóng)民工工資保證金。
3. 調(diào)整住房公積金政策
總體而言,2020年的赤壁乃至全國的樓市政策呈現(xiàn)為“前松后緊”態(tài)勢——上半年,樓市幾乎停擺之時,通過扶持、補貼等手段,給房地產(chǎn)相關(guān)各方予以“降壓減負”;下半年,國內(nèi)趨于穩(wěn)定,調(diào)控手段逐漸從嚴。
在國家"房住不炒”的主基調(diào)下,整體樓市市場需要平穩(wěn)發(fā)展。所以,國家及多地政策并舉,不斷調(diào)整政策,修正方向。由此,展望2021年市場或?qū)⒀永m(xù)2020年的步伐,以穩(wěn)為主,不會出現(xiàn)大幅度收緊和放松的可能性不大。
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