和公權(quán)的其他毛病一樣，得不到有效監(jiān)督、控制的公權(quán)力必然是自利的，難以指望其先公后私，遑論大公無(wú)私。

　　昨日?qǐng)?bào)道，近，位于北京東四環(huán)外寸土寸金的廣渠路(小區(qū)網(wǎng) 論壇)，一個(gè)名為“廣華新城”的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，被曝定向銷(xiāo)售給中央部委和中石化等央企。據(jù)媒體報(bào)道，未來(lái)其售價(jià)可能只在1萬(wàn)元/平方米左右，這一區(qū)域商品房?jī)r(jià)已經(jīng)達(dá)到5萬(wàn)元/平方米。定向經(jīng)適房又面臨著“公務(wù)員分福利房”的質(zhì)疑。

　　報(bào)道稱(chēng)，在北京任何一個(gè)地價(jià)不菲的社區(qū)，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、包括一些特權(quán)企業(yè)的“保障房”俯拾皆是。行內(nèi)人士任志強(qiáng)此前曾透露：“按"十一五"土地供應(yīng)規(guī)劃，北京大概有73%土地是被各種單位"福利分房"、借保障性住房制度獲取”。超過(guò)七成的住宅土地供應(yīng)被用作“定向經(jīng)適房”，足見(jiàn)這個(gè)盤(pán)子有多大。不僅在北京，不少地方都存在著面向公務(wù)員銷(xiāo)售的“定向經(jīng)適房”項(xiàng)目。

　　房?jī)r(jià)高企，高不可攀，在普通民眾窮其一生都難以買(mǎi)下一套房的背景下，搭上“定向經(jīng)適房”快車(chē)的公務(wù)員只需花市場(chǎng)價(jià)幾分之一的價(jià)格就輕輕松松擁有自己的住宅，“住房保障雙軌制”之公平性是值得追問(wèn)的。大量的保障性住房用地被政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、特權(quán)企業(yè)的“定向經(jīng)適房”擠占，勢(shì)必減少面向社會(huì)的保障房供應(yīng)，進(jìn)一步加劇了保障性住房資源緊張狀況，大大拉長(zhǎng)了保障房申請(qǐng)者的輪候期。

　　一些部門(mén)大搞“定向經(jīng)適房”的理由是，普通公務(wù)員收入不高，需要單位出面為職工福利購(gòu)房。若以“需求”論供應(yīng)，自然輪不到收入、福利處于較高水平的公務(wù)員。要知道，公務(wù)員有住房公積金，無(wú)房或面積不達(dá)標(biāo)的甚至還有住房補(bǔ)貼，誰(shuí)來(lái)給老百姓發(fā)房補(bǔ)與公積金?

　　“定向經(jīng)適房”每平方米與市價(jià)相差4萬(wàn)元，這意味著一套80平方米的房子5年后轉(zhuǎn)手就可賺320萬(wàn)元!這些錢(qián)，從何而來(lái)?一是地價(jià)。保障房用地享受著各種優(yōu)惠政策，甚至未經(jīng)“招拍掛”，由地方政府直接劃撥給建設(shè)單位;二是稅收。按建筑成本購(gòu)買(mǎi)的“經(jīng)適房”，必然造成國(guó)家稅收的大量流失。若依全國(guó)工商聯(lián)不久前發(fā)布的結(jié)論“房?jī)r(jià)中的61%被公共財(cái)政拿走”計(jì)，一套80平方米單價(jià)5萬(wàn)元的房子，公共財(cái)政就拿走超過(guò)240萬(wàn)元。于“定向經(jīng)適房”房主而言，這些本屬于公共財(cái)政的巨資后卻落入個(gè)人腰包，成為其合法利潤(rùn)。因此，說(shuō)“定向經(jīng)適房”是權(quán)力自肥，將國(guó)有資源轉(zhuǎn)化為私人財(cái)產(chǎn)，甚至是“借保障之名行腐敗之實(shí)”，一點(diǎn)也不過(guò)分。

　　早在1998年國(guó)務(wù)院就發(fā)文明確“停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化”，為什么住房供應(yīng)市場(chǎng)化15年之后，面向特權(quán)階層的“福利分房”仍借“定向經(jīng)適房”之“尸”還魂，且有愈演愈烈之勢(shì)?一方面，是當(dāng)年的文件留下了一條“尾巴”“在符合城市總體規(guī)劃和堅(jiān)持節(jié)約用地的前提下，可以繼續(xù)發(fā)展集資建房和合作建房”，這道“裂口”成為某些擁權(quán)自重的部門(mén)將權(quán)力變現(xiàn)的政策通道;另一方面，和公權(quán)的其他毛病一樣，得不到有效監(jiān)督、控制的公權(quán)力必然是自利的，難以指望其先公后私，遑論大公無(wú)私。

　　上行才能下效，一份文件，上頭都置若罔聞，又如何要求下面不折不扣、百分百地執(zhí)行?對(duì)于民怨極大、涉嫌權(quán)力自肥的“定向經(jīng)適房”亂象，管理層有必要拿出決心，堵住這個(gè)口子。