房產(chǎn)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則新調(diào)整全文
1、房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收范圍
是在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房地產(chǎn)。
2、房地產(chǎn)稅納稅人
城市房地產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)出典者由承典人繳納;產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在當(dāng)?shù)鼗虍a(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,均由代管人或使用人代為繳納。對(duì)涉外企業(yè)和個(gè)人暫不征收城市房地產(chǎn)稅中的地產(chǎn)稅,改為征收土地使用費(fèi)。
3、房地產(chǎn)稅稅率
1952年12月31日原政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在《關(guān)于稅制若干修正及實(shí)行日期通告》中,將城市房地產(chǎn)原附加并入正稅征收,稅率調(diào)整為:房產(chǎn)稅依標(biāo)準(zhǔn)房?jī)r(jià)按年計(jì)征,稅率1.2%。 房地產(chǎn)稅依標(biāo)準(zhǔn)房地租價(jià)按年計(jì)征,稅率18%。
4、房地產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)
為標(biāo)準(zhǔn)房地價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)房地租價(jià)。對(duì)座落在廣東省內(nèi)批準(zhǔn)開(kāi)征地區(qū)的外商投資企業(yè)自有房產(chǎn),按照房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值依1.2%的稅率計(jì)算繳納房產(chǎn)稅。房產(chǎn)原值是指按稅法規(guī)定,在企業(yè)帳冊(cè)的"固定資產(chǎn)"科目中記載的房產(chǎn)原值;沒(méi)有房產(chǎn)原值或原值不實(shí)的房產(chǎn),由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)參照同類(lèi)房產(chǎn)核定。
稅收是國(guó)家大事,涉及民眾切身利益,我國(guó)《立法法》規(guī)定,“基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度”只能制定法律。這說(shuō)明,無(wú)論是增加稅種還是對(duì)既有稅種進(jìn)行改革,都必須通過(guò)立法形式予以確定,稅法的立法和修改,權(quán)力屬于全國(guó)人大及其常委會(huì),這就是人們常說(shuō)的“稅收法定”。而征收房產(chǎn)稅所能找到的依據(jù),只有1986年頒布的《房產(chǎn)稅暫行條例》。
現(xiàn)在征收房產(chǎn)稅,一個(gè)理論上難以克服的問(wèn)題就是:我們的土地是國(guó)有的,產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)只有70年,而且買(mǎi)房的時(shí)候,房?jī)r(jià)里面已經(jīng)包含了土地出讓金,政府再來(lái)征收房產(chǎn)稅,就不能再以整個(gè)房地產(chǎn)的總價(jià)格或者總租金為基礎(chǔ),而應(yīng)該先刨掉土地部分的價(jià)格或收益,再對(duì)剩下來(lái)的真正屬于業(yè)主所有的房子部分征收房產(chǎn)稅。
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